中国铁合金网：探访中国节能规模最大的独立储能电站和工业园区绿电项目

在内蒙古乌兰察布市，中国节能环保集团有限公司（下称中国节能）所属中节能风电芦子庙储能电站内整齐排列160个储能电池柜，它们被称为电网的“巨型充电宝”。而在电站之侧的50万千瓦绿电项目现场，50架130米高的巨型风机正在有序“生长”。

从传统风力发电到绿电直供园区的市场化破冰，再到电网侧独立储能的规模化卡位，这里是中节能风电内蒙区域公司的主战场。也是中国节能新能源战略布局落地的前沿阵地。

近日，《企业观察报》记者深入乌兰察布项目一线，对话中节能风电内蒙区域公司总经理马果靖，探访这家央企如何在政策变化与市场的激烈竞争中捕捉确定性。

01天作之合

中国节能的首个大规模工业园区绿色供电项目和首个大规模独立储能电站均选址于乌兰察布，这并非偶然。

乌兰察布是国家一类风能资源地区，地表以上70m高处年均风速在7.2～8.8m/s，年有效风时高达7300至8100小时，有效风场面积和技术可开发量皆居全国前列。

乌兰察布还是内蒙古最大的铁合金产业集聚地，也是全国最大的铁合金生产地级市，年用电量以“百亿度”计。

铁合金作为钢铁工业不可或缺的“工业味精”，其矿热炉一旦投产便轻易不能停炉，负荷稳定且高载能，对绿电直供有着迫切而庞大的需求。

风光资源富集与工业负荷集中，构成了乌兰察布发展“源网荷储”一体化的优势禀赋。

马果靖对《企业观察报》说，铁合金产业既不是朝阳行业也不是夕阳行业，而是国计民生的刚需。即便市场价格波动，企业通常也不会停产。这种“工业味精”刚性需求的用电特性，为新能源就地消纳提供了难得的稳定性。

此外，乌兰察布的区位优势明显，临近京津冀，交通便利，土地成本相对较低。同时，内蒙古自治区政府还推行了“项目管家”机制、提供了全生命周期服务的“保姆式”营商环境。

种种利好条件，共同构成了两大项目的“天时地利人和”。

02从“过去绿电躺平上网”到“绿电跟着市场跑”

中节能察右前旗50万千瓦工业园区绿色供电项目（下称50万千瓦绿电项目），是中国节能首个且目前单体容量最大的风电绿色供电项目，总投资约17.5亿元，配套建设75MW/300MWh储能系统，预计年上网电量超12亿千瓦时，每年可节约标煤36.45万吨、减少二氧化碳排放近100万吨。

数字之外，这一项目的真正意义在于模式之变。

它标志着中节能风电在新能源开发层面从过去“只管发电，上网结算”的保障性模式，转向“绿电直供园区+精准匹配负荷”的市场化模式。用内蒙区域公司总经理马果靖的话说，就是从“过去绿电躺平上网”到“绿电跟着市场跑”。

这一转变的背后是行业盈利逻辑的重新洗牌。

过去，新能源项目只要建成并网，所发电量就能上大网统一调度，发电企业无需关心电卖给了谁、卖了什么价。但随着电力市场化改革的深入推进，新能源上网电价持续下行，单纯依靠保障性收购已难以保证合理收益。国家政策也在引导新能源项目从“撒胡椒面”式的遍地开花，转向与负荷侧深度绑定的精准布局。

面对行业的变局，中节能风电内蒙区域公司审时度势，积极谋划、提前布局，经过对负荷企业以及整体市场的层层论证，公司上下思想认识统一了，50万千瓦绿电项目有了成形的可能。

而这一项目更深层次的转机则来自政策的逐步松绑。

2024年10月，内蒙古自治区能源局下发《关于实施10个市场化新能源项目的通知》，中节能风电的50万千瓦绿电项目入围，规模占比近10%。

“政策逐渐放开，活力由此而来。”马果靖透露，项目从萌生想法到最终落地历时约两年，其间政策经历了多轮优化，市场化政策路径逐渐清晰。

尤其需要注意一笔小账——在项目收益上，直供电的单位电价要比全网平均电价高出几分钱。

“每度电差一分钱，一年下来也是几千万元的体量。相较于十几亿元的投资，几分钱的差价往往就缩短了项目的回报周期。”马果靖说。

03以“中节能速度”抢占政策窗口期

如果说50万千瓦绿电项目是中节能风电市场化转型的“破冰船”，那么芦子庙200MW/800MWh独立储能电站（下称芦子庙电站项目）则是其开辟新赛道的“旗舰”。

芦子庙储能电站是中国节能首个且规模最大的电网侧独立储能项目，采用200MW/800MWh磷酸铁锂电化学储能、4小时长时储能配置，综合充放电效率高达90%，为该集团已投运储能项目中功率与储能容量的双第一。

这一项目于2025年6月备案，同年12月30日全容量并网，仅用6个月便完成了从立项到投产的全流程，刷新了中国节能同级别大型储能项目的建设速度，也是乌兰察布同批次项目中首个全节点落地的重点工程。

这一“中节能速度”是如何实现的？

马果靖归因于三点：一是抢抓政策先机，提前完成选址、用地、环评、电网接入等全部前期资料，备案一次性办结；二是多工序合理穿插施工，外送线路施工提前贯通；三是节点化闭环管控，以里程碑倒排工期、责任到人，以“周复盘工作”机制确保问题不过夜。

但更值得关注的，是项目上马的决策逻辑。

“如果没有政策加持，这个项目大概率是赔钱的。”马果靖透露，中节能风电内蒙区域公司提前两年便开始关注储能市场并进行多轮测算，但始终坚持只有在政策清晰或相对清晰时才会进入。

2025年年初，内蒙古自治区能源局印发了《关于加快新型储能建设的通知》，明确对纳入自治区独立新型储能电站规划的独立新型储能电站向公用电网的放电量执行补偿，2025年度独立新型储能电站补偿标准为0.35元/千瓦时，补偿标准明确后执行时间为10年。

于是，筹划已久的中节能风电内蒙区域公司迅速申报并获通过。

“政策给的窗口期，不是天上掉下来的馅饼，只是有准备者一直在等的机会。”马果靖说。

04稳定收益

芦子庙储能电站项目已纳入内蒙古自治区独立储能清单，自去年年底投产起，将连续10年享受0.35元/千瓦时的放电量专项补偿，该收益为本项目的容量保底收益，与现货电价脱钩，在整体收益结构上占比约90%。

0.35元/千瓦时补偿与国家对风电光伏的扶持性补贴完全不同，这笔钱不来自国家财政或地方财政，而来自电网公司向用电企业收取的系统平衡费用。在用电过程中，储能电站发挥了调节作用，受益方理应承担这部分费用，本质上是市场行为。

余下的10%为电力现货套利收益，即“售电”款项。

电站负责人赵学东对《企业观察报》说：“独立储能电站实际上发挥着助力电网有效‘削峰填谷’的作用。”

赵学东介绍，电站要在每天9:30前向电网公司申报次日的发电曲线，这一组数据又由大模型测算得出，相关数据获批后，电站将于次日严格执行，定时定量将电力上传电网。

此外，电站在运行过程中，随时会面临各种突发情况，需要密切关注，站内24小时有人值班，而且用电负荷波动等因素也使精准预测极为困难。

“即便如此精细化运维，我们最开始也有过单日负电价的情况，也就是活干了，钱赔了，高买低卖。”马果靖说，“芦子庙储能电站项目绝非‘躺着数钱’。”

在90%容量保底收益的基础上，中节能风电内蒙区域公司进一步稳定现货套利收益，力求夯实“长周期保底覆盖成本+短周期套利增厚回报”的稳健收益结构。

具体而言，在日内全容量充放电不超1.5次的硬约束下，中节能风电内蒙区域公司于电力现货套利收益层面实施分层套利策略。

一是日内价差博弈，即将有限循环额度集中投放于每日1至2个最大电价窗口，提升单次充放电的单位收益。

二是跨日隔夜套利，即利用弃风弃光导致的低谷/负价时段满充，采用“当日晚高峰释放部分+次日早高峰释放剩余”的双段释放模式，并每日动态测算隔夜价差，无利则主动缩减，严控风险。

三是配额灵活拆分，即在1.5次框架内对容量进行间歇性多次流转，盘活剩余额度，挖掘增量收益。

据了解，内蒙古自治区拥有全国唯一的独立省级电网——蒙西电网。该电力公司由内蒙古自治区国资委直接管理，这为在电力交易规则制定、低谷电价政策等方面提供了独立的调控空间。也正是在电价自主优势的基础上，当地可以更有力地承接高耗能的铁合金产业转移。

对于正处于建设中的50万千瓦绿电项目，该项目负责人林伟对《企业观察报》介绍：“50万千瓦绿电项目我直接为两家铁合金企业提供‘点对点’的绿电。而且，我们项目风机的寿命周期为20年，与铁合金产业的中长期需求高度吻合，收益与发展也有了一定保障。”

05看清“天花板”

对于储能业务的规模扩张，马果靖的立场十分鲜明：“规模和效益应该是相辅相成的。没有效益，规模再大也是盲目的。”

这种审慎并非保守，而是对行业规律的尊重。

在他看来，储能项目的盈利已显现了天花板。未来，随着储能装机量的不断增加，电价峰谷差亦将逐步平滑，套利空间自然收窄。另外，储能项目受制于电网节点的特殊性。

“伴随内蒙古新型储能装机规模持续扩容、电力现货与辅助服务市场规则日趋成熟，叠加容量电价定价机制常态化，区域电网侧独立储能项目超额收益逐步收窄，全生命周期投资收益率将回归符合能源基建属性的理性合理水平。”马果靖说。

工业园区绿色供电项目的限制条件相对较少，但也存在一些不确定性，譬如项目的工业负荷多为24小时不间断用电，而风电受自然条件影响明显，再考虑到下游铁合金企业因生产计划调整、设备检修等原因单方面减少用电负荷，都势必会导致新能源电站面临闲置风险，进而造成上网电量的不稳定性，从而引起经济损失。

在新能源行业从政策驱动走向市场驱动的转型期，在各种“风口”与“内卷”交织的复杂局面中，保持战略定力、尊重客观规律、敬畏市场风险，比追逐热点更需要勇气，也比盲目扩张更需要智慧。

在乌兰察布这片广袤的土地上，中国节能在做的不仅是一个个具体的项目，更是一场关乎能源转型“节能方案”的实验。这更有助于推动在践行国家“双碳”目标和构建新型电力系统中行稳致远，进一步贡献中国节能的智慧和方案。

来源：企业观察报

• [责任编辑：tianyawei]