今年中国将新开工建设1000万套保障房，建设资金的压力很大，从目前情况看，存在较大的缺口。从中央财政安排的补助资金来看，完成保障房建设任务的难度在加大。中央财政预算拟安排保障房建设补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。去年580万套保障房，中央财政的765亿元补助资金，相当于每套有1.32万元的补助资金。而今年补助资金虽加至1030亿元，但保障房数量则增加到1000万套，这样每套的补助资金只有1.03万元，比去年下降了22%。2010年580万套保障房的开工任务虽然完成，但地方政府因此付出了不少的财政成本，财政资金可调配的空间被大大压缩。而且，去年完成保障房建设任务，是在去年地方政府土地出让金收入实现大丰收，达到了2.9万亿，超出预算113%的情况下实现的。但今年在力度更大的房地产调控政策下，土地出让金收入很有可能负增长。在今年保障房建设任务增长近70%的情况下，我们判断，今年中央财政和地方财政的压力都将会显著加大，而现在已经露出乏力迹象。恐怕中央财政的补助力度要有所上升，而不能把更多责任推给地方政府。希望1030亿元的建设资金仅是第一批资金，否则全年的保障房建设任务虽然是政治任务，但也难以保证就一定完成。

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