9月5日，国务院参事、国家能源专家咨询委员会副主任徐锭明在“2011中国清洁燃料高峰论坛”上透露，2015年中国非化石能源将达4.7亿吨标煤，约占能源消费总量的11.5%。而相比国家能源局发展规划司司长江冰此前提出的11%，非化石能源“十二五”目标再获0.5%的提高。徐锭明表示，2015年非化石能源占比的目标中，水电2.8亿吨标煤、核电0.9亿吨标煤、其他可再生和新能源总量为1亿吨标煤。化石能源消费总量为36.3亿吨标煤，所占比重为88.5%，比2010年降低3.2个百分点。其中，煤炭消费38.2亿吨原煤，折合26.1亿吨标煤；石油消费5亿吨，折合7.1亿吨标煤；天然气消费2300亿立方米，折合3.1亿吨标煤。尽管能源行业央企在借势大力拓展新能源业务，试图转变发展方式，但行业内的高耗能现象仍未杜绝。其中，部分高耗能企业所建的自备电厂泛滥情况尤其严重。在部分地方政府的盲目推动下，一些高耗能企业建了自备电厂，也有一些发电企业搞了电解铝等高耗能产业，这两种情况都存在。而自备电厂是导致电力行业用电需求猛增的幕后推手。根据国家电监会日前发布的《2010年度全国电力交易与市场秩序监管报告》披露，截至2010年底，全国范围内直调自备电厂共计94家，自备电厂发电量合计1668亿千瓦时，其中上网电量147亿千瓦时，占其总发电量的8.8%。有行业人士表示，徐锭明此次透露“十二五”非化石能源占比的详细数字，表明国家将进一步抑制高耗能产业的发展。

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